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南充市六个方面着力做好2016年财政工作
2022-09-18

一是着力于扩大增量。围绕市委确定的全市一般公共预算收入增长7.8%的目标,及时抓好任务分解下达,以旬保月、以月保季、以季保年组织征收。坚持挖潜增收与清缴陈欠并举,通过在拨付工程款项、BT项目回购、置换存量债务环节,协同税务部门清算扣缴欠税,严防“跑冒滴漏”。加大引导投资、刺激消费、支持实体经济、鼓励创新的力度,确保稳增长政策落地见效,培育壮大财源。

二是着力于盘活存量。建立健全财政及部门存量资金清理机制,全面清收超出规定使用时限的结转结余资金,及时清理收回财政借垫款,归并和统筹重复投向的项目资金,将收回的财政资金,统筹安排用于重点支出,努力提高资金使用效益。

三是着力于开源节流上。吃透中省政策,把握资金投向,加强向上衔接汇报,努力争取国省专项、地方债券、政策性长期贷款以及转型发展扶持资金。创新财政投融资机制,加快南充发展公司转型升级,全面增强融资和投资功能;通过财政贴息、以奖代补、设立基金、推行PPP、政府购买服务等方式,积极吸纳社会资金参与政府项目建设。切实树立“过紧日子”思想,2016年市级计划压缩部门一般性支出20%,大专项全部实行“零基预算”,除了补助个人的民生项目,一般性大专项总体压缩20%。

四是着力于优化支出。全面落实“两保一转”工作要求,按照“轻重缓急”序列,量力而行、有保有压安排全年支出,优先保运转、保民生、保重点项目,压缩不必保的可缓保的支出和绩效评价效果差的项目。准确测算富民强市“十大行动”各具体实施项目所需资金,通盘谋划公共财政支出,做到心中有数、应保尽保。紧紧扭住项目 “牛鼻子”,通过基金安排、争取上级专项、争取地方政府债券资金等办法筹措资金,全力确保重大项目支出。

五是着力于消减包袱。综合项目建设轻重缓急、未来年度还款来源等因素,用好用活政府债券资金。统筹安排综合财力,切实履行还款责任,维护政府形象和声誉。做好债务基础管理工作,健全完善债务举借、风险防控、存量化解的管理制度,加强对政府债务“借、管、用、还”全过程监管。

六是着力于强化监管。强化法治财政理念,严格执行《预算法》,坚决落实无预算不支出的法律要求。严格预算编审程序,推进建立涵盖事前、事中、事后管理全过程的绩效预算管理体系和预算执行监控约束机制,切实提高预算执行率。完善并实施绩效目标、绩效评价结果和财政监督检查结果的信息公开机制。